2022年5月11日下午14:30,重庆市社会组织工作领导小组办公室组织召开社会组织专项行动动员部署电视电话会议。重庆市民政局社会组织管理局、市民政局有关处室、市级各有关业务主管部门相关负责同志在市民政局二楼会议室出席主会场会议,全市各区县民政部门及有关业务主管部门参加分会场会议。全市市级社会组织参加线上会议。协会执行秘书长张哲,专职秘书刘燕、杨泽英,按通知要求参加线上会议。会议由市民政局社会组织管理局局长李洋主持。
一、市民政局社会组织管理局副局长程健,就社会团体分支(代表)机构专项整治行动、社会服务机构(民办非企业单位)非营利监管专项行动、行业协会商会乱收费清理整治、社会组织未按期换届、社会组织违规评选评奖等工作进行了部署:
1、必须对行业协会(商会)的不合规收费行为进行整治。
2、社团组织必须按期换届,同时要对会长、副会长、秘书长等进行政治审核。
3、整治社团组织的违规评奖评选活动,其中:以行业学科或专业领域的集体或个人为评选对象的表彰活动,或以产品、文艺作品、学术成果、科研项目服务管理体系为表彰的活动,或是其他评比表彰单位会员或个人会员,均须报送市民政局立项审批通过之后才能开展;但,内部科技进步奖,表彰专委会、分支机构,表彰专职工作人员、业务活动资质评定、等级评定考核等则不需要立项审批。
4、通报了全市性社会团体和社会服务机构(民办非企业单位)2021年度检查情况。
二、市民政局社会组织管理局副局长张小勇,就持续“僵尸型”社会组织整治、常态化开展打击整治非法社会组织、加强社会组织重大风险防范化解等工作进行了部署:
1、按照“谁主管,谁负责”的原则,对不符合规定的社团组织开展打击、整治;建立健全打击防范机制,净化社团组织生态空间,切实保障人民群众合法权益,维护国家安全和社会稳定。通过设立举报信箱、举报电话等形式畅通投诉举报渠道,通过民政大数据与互联网大数据的碰撞,主动收集、批量发现线索。
2、重点打击整治以下几类社会组织:利用乡村振兴、军民融合的国家战略名义,蹭社会热点,在经济、文化、慈善等活动的非法社会组织;冠以中国、中华、国家等字样或冒用国家机关、事业单位等名义乱收费、敛钱财的非法社会组织;与社会组织勾连,开展鱼目混珠活动的社会组织;开展伪健康论、伪国学类的神秘类活动以及打着宗教旗号的非法社会组织;其他危害国家安全以及扰乱社会秩序、损害群众利益的非法社会组织。
3、社会组织重大风险防范化解工作要点:防范社会组织意识形态阵地失守的风险,防范社会组织发布危害社会安全言论的风险,防范社会组织与境外非政府组织开展活动危害国家安全的风险,防范宗教、妇女、劳工、文化等敏感领域被社会组织渗透利用的风险,防范社会组织违法违规活动、损害经济领域安全的风险,防范非法社会组织危害社会经济安全的风险,防范社会服务机构运营安全的风险,防范其他风险。
三、市民政局社会组织综合党委专职副书记何悦,对社会组织评估工作进行了详细介绍。5月份将推出最新的评估指标,预计6月底将开展今年的评估工作。2022年将实行以等级评估促进社团组织发展,各社团组织要积极参加评估工作。
1、评估等级大于等于3A,是申请公益性捐赠税前扣除资格的必要条件之一。
2、评估等级大于等于4A的社团组织,有资格在同等条件下优先被业务主管单位推荐为全国先进社会组织,同时也是社会组织申请评比、达标以及表彰项目的前置条件。
3、评估等级大于等于5A的社团组织,有享受简化年检程序的资格。
四、市科协科技创新部部长段勇,就社团组织要实行创新性发展、打造科技型社团、对违规行为进行专项整治、利用好融媒体对社团进行宣传和打造等工作进行了讲话。
五、市绿色建筑与建筑产业化协会会长曹勇、市机电工程学会秘书长李福昌等机构代表进行了交流发言。
六、市民政局二级巡视员许显昌,代表中共重庆市民政局党组和市民政局在会上传达了重庆市社会组织工作领导小组的有关通知和精神,再次强调了关于社会组织分支(代表)机构专项整治行动的重要性必要性:随着社会组织的数量不断增多,违规乱象也日益增多,必须加强重点整治、及时整改,达到符合法律法规要求;要紧盯突出问题集中整治,制定有效整治措施,持续凝聚专项整治工作的活力,加强协作配合;社会团体要及时拟定专项整治工作方案,认真开展好自查自纠工作;各项工作落到实处,为党的20大召开营造好的经济、政治环境。
此外还强调,关于社会组织的等级评定,必须确保在2025年,市级3A等级以上的社团组织需达到25%。大于等于3A的社会组织团体将在评优评先、政府支持上拥有优先资格推荐。
最后,市民政局社会组织管理局局长李洋在会议总结时要求各单位参会人员要及时传达会议精神,各相关单位要制定落实措施,抓好工作推进,把专项工作落实到位。